Начальник ВИПЭ может получить строгий выговор.
Генеральная прокуратура РФ выявила массу нарушений прав курсантов. В ноябре прошлого года мы уже писали о том, что курсанты Вологодского института права и экономики фактически живут на «зоне». На прошлой неделе Генеральная прокуратура РФ направила представление директору ФСИН Александру Реймеру.
Как сообщается в документе, который попал в наше распоряжение, в ходе проверки установлены существенные нарушения прав и законных интересов курсантов.
«Так, с грубым нарушениям жилищных прав, закрепленных ст. 40 Конституции РФ, ст. 15-17 Жилищного кодекса РФ. п. 3 ст.16 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ 29.10.2011 по устному распоряжению начальника института полковника Бабурина С.В. переведена на проживание в общежитии ВИПЭ курсант Л. Байтимирова за опоздание из городского увольнения. В результате, она в течение месяца жила в помещении женской раздевалки. Её спальное место находилось в непосредственной близости от верхней одежды и уличной обуви курсантов, ежедневно прибывающих из городского увольнения. Действовавшим на момент перевода Л. Байтимировой положением об общежитии ФГОУ ВПО ВИПЭ ФСИН России, допускалось предоставление жилой площади в общежитии института курсантам только мужского пола», – говорится в документе.
С аналогичными нарушениями локальных актов ВИПЭ переведена на проживание в расположении образовательного учреждения курсант П. Летова.
Как указано в документе, вопреки требованиям постановления Правительства РФ от 22.12. 2006 № 789 курсанты не в полном объеме обеспечиваются вещевым имуществом. Им не выданы тренировочные костюмы, спортивные туфли, казарменные тапочки.
В связи с недостаточным материальным и финансовым обеспечением института курсанты ВИПЭ вынуждены за свой счет покупать необходимую одежду, средства гигиены, моющие средства, инвентарь, стройматериалы и другое.
В представлении сообщается, что курсанты из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечиваются бесплатным проездом на городском транспорте.
По данным Минюста, в ВИПЭ допускаются нарушения при привлечении курсантов к дисциплинарной ответственности. Вместо положенных не более 2-х, объявляются 3 наряда по службе вне очереди.
Неуполномоченными должностными лицами привлечены к дисциплинарной ответственности в виде лишения очередного увольнения из расположения образовательного учреждения нескольких курсантов.
Образовательное учреждение не обеспечивает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. При несении суточного наряда в составе патруля, курсанты, в том числе несовершеннолетние, обязаны в ночное время (с 22.00 до 6.00) в соответствующем снаряжении, включая бронежилет, без остановки двигаться по заданному маршруту на открытом воздухе, не имея права на перерыв для обогрева и отдыха. Всё это противоречит требованиям инструкции.
Как указано в документе, не соответствуют действующему законодательству и многочисленные приказы, изданные директором института.
«В приложениях к приказу начальника ВИПЭ содержатся требования о необходимости руководствоваться во время дежурства отдельными положениями Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ, в то время как ни уставом, ни другими нормативными правовыми актами возможность его применения в органах и учреждениях ФСИН России не предусмотрена.
Также, инструкциями дежурного и дневального по контрольно-транспортному и медицинской части, установлен отдых (сон) продолжительностью 3 часа 50 минут, вместе с тем его продолжительность согласно уставу должна составлять не менее 4 часов. Более того, инструкцией контролера контрольно-пропускного пункта время отдыха в течение смены не предусмотрено вовсе», – говорится в документе.
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения федеральных законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», «О качестве и безопасности пищевых продуктов», №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», а также ведомственных правовых нормативных актов.
Как указано в документе, на стене варочного цеха и на полу обеденного зала, в общем цехе и помещении для мойки посуды обвалились облицовочная плитка и штукатурка. В складском помещении светильники эксплуатируются без защитного каркаса. В цехе для приготовления холодных блюд не установлены бактерицидные лампы. Кроме того, разделочный инвентарь не имеет соответствующей маркировки, допускается совместное хранение разделочных досок для готовой и сырой продукции. При мытье посуды используются непригодный для этого губчатый материал. Также в раковинах для мытья кухонной посуды обрабатываются порционные куски сырой птицы. Это противоречит санитарным нормам.
Имеются факты, когда к работам на кухне допускаются лица, не прошедшие профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.
Также в представлении говорится и о нарушениях ст.19 Жилищного кодекса РФ. Не определен статус жилых помещений, расположенных по адресу: г. Вологда, ул. Ленинградская, д.140 «А» (трехкомнатная квартира, с бытовой техникой и мебелью), принадлежащей ВИПЭ на праве оперативного управления.
Согласно пп.1.3, 2.1, 4.1 Положения о встроенных жилых помещениях№1-13 ФГУП ВПО ВИПЭ ФСИН России, данные помещения используются для временного проживания лиц из числа высококвалифицированного состава, привлекаемых к учебному процессу. Жилая площадь предоставляется на срок не более 30 дней. Временно проживающие не имеют право бесплатно пользоваться предоставленной жилой площадью, мебелью и коммунально-бытовыми услугами.
Вопреки всяческим требованиям, в указанных жилых помещениях более 8 месяцев проживают начальник УФСИН Савельев С.В. и начальник института Бабурин С.В. При этом последний не возмещает стоимость потребляемых им жилищно-коммунальных услуг. С ним не заключен и соответствующий договор.
Сообщается и о том, что выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей начальником ВИПЭ полковником Бабуриным С. В. Он неудовлетворительно контролирует работу подчиненных сотрудников».
На основании этих фактов, заместитель Генерального прокурора РФ, государственный советник юстиции 1 класса А. Звягинцев, требует принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства. А также привлечь к дисциплинарной ответственности начальника ВИПЭ ФСИН России полковника Сергея Бабурина.
Ольга Сергеева ("СеверИнфо")